在工程項目實施過程中，通過采用計劃、組織、技術、控制等手段，依據并適應工程項目進行中人、物、環境等因素的運動規律，使其既能充分發揮自身作用，而又有利于控制安全事故不致發生的行為過程稱為建設工程安全管理。安全控制的目的是保證工程項目實施中能避免危險和事故，避免造成人身傷亡和財產損失。 ?

? 安全管理的中心問題是保護工程項目實施過程中人的安全與健康，保證工程項目順利進行。安全管理過程中，應正確處理五種關系，堅持六項基本原則。 ? 1．正確處理五種關系 ? （1）安全與危險并存。安全與危險在同一事物的運動中是相互獨立的，相互依存而存在的，所以才需要進行安全管理，以防止危險的發生。安全與危險并非是等量并存，而是隨著事物的運動變化而不斷變化。 ? （2）安全與項目實施過程的統一。在工程項目實施過程中，如人、物、環境等都處于危險狀態，則項目無法順利進行。所以安全是工程項目實施的客觀要求，工程項目有了安全保障才能持續、穩定地進行。 ? （3）安全與質量的包含。安全*，質量*，這兩種說法并不矛盾。安全*是從保護生產要素的角度出發，而質量*是從關心產品成果的角度出發。安全要為質量服務，質量需要安全來保證。 ? （4）安全與速度互保。速度應以安全作保障，安全也要講究速度。在工程項目實施過程中，應追求安全加速度，盡量避免安全減速度。當速度與安全發生矛盾時，應暫時減緩速度，保證安全。 ? （5）安全與效益兼顧。安全技術措施的實施，會改善作業條件，帶來經濟效益。所以安全與效益是完全一致的，安全促進了效益的增長。當然在安全管理中，投入應適當，既要保證安全又要經濟合理。 ? 2．堅持六項基本原則 ? （1）項目與安全并重。安全管理是工程項目管理的重要組成部分，安全與工程項目實施兩者存在著密切的聯系，存在著進行共同管理的基礎。在管理項目的同時兼顧安全管理是各級有關人員的安全管理責任。 ? （2）堅持安全管理的目的性。安全管理的內容是對項目中人、物、環境因素狀態的管理，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故，達到保護勞動者安全和健康的目的。安全管理必須明確其目的，無明確目的的安全管理是一種盲目行為。 ? （3）貫徹預防為主的方針。安全管理的方針是“安全*，預防為主”。安全管理不僅是處理事故，更重要的是在工程項目活動中，針對投資項目特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，將可能發生的事故消滅在萌芽狀態。 ? （4）堅持“四全”動態管理。安全管理與工程項目的所有人員有關，涉及工程項目活動的方方面面，涉及項目的全部過程及一切生產要素。因此，應堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理。 ? （5）安全管理重在控制。安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護人員的安全與健康。安全管理有多項內容，但對生產因素狀態的控制，與安全管理目的直接相關。所以，對工程項目中人的不安全和物的不安全狀態的控制，是安全管理的重點。 ? （6）不斷完善、提高。安全管理是一種動態管理。管理活動應適應不斷變化的條件，消除新的危險因素；應不斷地摸索新的規律，總結管理、控制方法與經驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷上升到新的層次。 ?