近日，我市禪城區全面設立協稅護稅網絡基層協稅站，強化零星小額稅源的監控和管理，推動協稅護稅網絡科學運作，營造公平、公正的依法治稅環境。

　　一、明確職能，全面鋪開，搭建基層協稅護稅網絡
　　協稅站是協稅護稅網絡最基層的組織，擔負著零星稅源征管工作的重任。建立完善的基層協稅護稅網絡，對于零星稅源的征管和基層稅務工作的開展起到重要作用。我市禪城區明確協稅站的主要職能為開展片區內零星稅源的代征、協管工作，協助稅務*對個人出租物業納稅進行核定，核實納稅人生產經營情況，協調片區內流管站開展催報催繳及稅宣工作，接受涉稅業務咨詢及提供簡易辦稅服務等。

　　2008年底，該區各鎮（街道）就已成立了以鎮（街道）主要負責人為組長，稅務、財政、工商等多個相關*共同組成的協稅護稅工作領導小組，小組下設辦公室，負責鎮（街道）協稅護稅日常工作。將稅源征管的觸角向鎮（街道）、村（居）縱向延伸，強化稅源監控，優化稅收服務，逐步構建“區、鎮、村”三級協稅護稅網絡，以抓好重點領域和零星稅源征管為核心，以村（居）協稅站、流管站共同協作為基點，強化鎮（街道）綜合協調和收入分成激勵機制，打造協稅護稅的“禪城模式”。目前，全區已成立協稅站12個，招聘、培訓協稅員73名并分配至各鎮（街道），與區地稅局簽訂委托代征協議，順利搭建基層協稅護稅網絡。其中，石灣鎮街道率先全部完成開設標準代征賬戶和POS機等基礎工作，并于2009年5月15日隆重召開協稅護稅工作動員大會，轄區內國稅、地稅、工商、勞動、安監、流管等*共250多人參會，拉開了鎮（街道）零星稅源代征、協管工作的序幕。

　　二、全面部署，穩步推進，不斷深化協稅護稅征管工作
　　基層協稅護稅網絡的全面開展，為防范和打擊稅收違法行為、深化協稅護稅征管打下了扎實的基礎。該區通過擬定全面計劃，精心組織，聯合行動，力爭做到零星稅源收入的應收盡收。

　　一是加強溝通。不斷加強稅務*與各鎮（街道）協稅站的溝通聯系，加快對委托協管納稅資料的移交。該區國稅局選取征管薄弱區域開展零星稅源征管試點工作，該區地稅局加快對各鎮（街道）新代征系統的安裝、測試和培訓工作。

　　二是巡查指導。稅務*切實加強對各鎮（街道）協稅護稅工作的日常指導，根據工作需要指派專人到各鎮（街道）協稅辦（站）進行輔導和解答；協稅員在初期上門巡查摸底時，稅務*指派稅收管理員一并協同進行巡查。

　　三是規范手續。尚未完善征管相關手續的鎮（街道）進一步規范代征賬戶開設和完善協稅員用工手續等，促進協稅工作盡快規范有序運作。

　　四是聯動出擊。針對該區零星稅源征管中存在的無牌無證戶多、稅收流失等問題，進一步加強與工商、環保、衛生等*的橫向聯動，研究制定科學有效的征管措施，規范零星稅源業戶的經營管理，合力解決零星稅源征管工作的“瓶頸”問題，構建公平和諧的稅收環境。