15年前,*環境標志計劃正式啟動?;赝?環境標志的發展歷程,可持續發展的脈絡躍然入目。15年來,*環境標志通過引導消費者識別和采購綠色產品,進行可持續消費,進而影響企業采用環境友好型生產工藝,進行可持續生產,為經濟的可持續發展做出了突出貢獻?!?/P>
環境標志起航
1962年,在美國學者蕾切爾·卡遜的著作《寂靜的春天》中,*次提到了由于環境污染導致大自然的各種變化。這本驚世之作“猶如曠野中的一聲吶喊”,引發了人類對環境問題的首次關注。
隨著科技的發展,人類利用和改造自然的能力和規??涨霸鰪?,環境問題日益突出。環境問題已不僅僅是對人體健康的影響,而是極大地削弱了整個地球生命支持系統的支持能力。人類如不采取有效措施控制環境污染和生態破壞不斷加劇的趨勢,人類社會的發展不僅不能得以持續,而且生存基礎將被瓦解和動搖,環境問題的實質已經成為生存問題。
一些*采取各種環境管理手段來遏制環境的進一步惡化,但如何吸引廣大的消費者自覺參與環境保護成為一道新的命題,環境標志概念在這時應運而生。環境標志除了可以增強和提高消費者的環境意識之外,還可以在供應商和消費者之間提供一種有關市場產品環境信息的交流工具,通過這種工具,消費者能夠比較容易獲得產品完整可靠的環境行為信息。
20世紀70年代末期,德國首先開始實施環境標志計劃。通過環境標志計劃,使消費者能夠參與到環境保護當中,用自己手中的鈔票作為環境選票,以此來督促企業生產綠色產品,進而促使整個社會更加持續發展。自德國開始實施環境標志以來,世界上已經有30多個*開始發展環境標志計劃,環境標志在世界范圍內的影響越來越大,環境標志產品種類范圍越來越廣,發展勢頭越來越猛。
*環標揚帆
我國為響應1992年在世界環境與發展大會上提出可持續發展的思想,促進可持續生產和消費工作,1994年5月,原*環保局正式成立了*環境標志計劃的管理機構——*環境標志產品認證委員會,并批準頒布了首批7類環境標志產品標準,標志著*環境標志計劃的正式開始。
*環境標志標識由中心的青山、綠水、太陽及周圍的10個環組成。圖形的中心結構青山綠水和太陽表示人類賴以生存的環境,外圍的10個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與,共同保護環境;同時在中文中,圓環的“環”字和“環境”的“環”字相同,其寓意為全民聯系起來,共同保護人類賴以生存的環境。
2003年9月,為規范*環境標志的管理,原*環保總局在整合多項認證資源的基礎上批準成立了中環聯合(北京)認證中心有限公司。原*環??偩质跈嘀协h聯合(北京)認證中心有限公司全面承擔*環境標志產品認證委員會秘書處的環境標志產品認證職能,并且承擔“*環境標志”授予的技術評定工作和標志授予及監管工作,并頒發*環境標志標識。
自此,*環境標志邁上了一個歷史的新臺階,成為*綠色事業的一面旗幟,并在多方面取得了卓越成績。
*環境標志國際合作方面完成了與國際標準全面接軌。自2004年開始,為幫助企業克服在對外貿易中存在的非貿易壁壘,特別是發達*在環境方面設置的各種限制措施,*環境標志主動加強了國際合作,形成了完全意義上的國際認證。目前,*環境標志機構已與8個*和地區的環境標志機構簽訂了合作互認協議,與德國、日本和韓國分別制定了共同標準。在環境標志國際互認的大趨勢下,2007年,*環境標志加入了由瑞典、加拿大、丹麥等8個*和地區的環境標志機構組成的全球環境產品聲明網(GED);2008年,*環境標志成功加入由美國、加拿大、德國等20多個*的環境標志機構組成的全球環境標志網(GEN),成為環境標志國際大家庭中的一員。通過與國際環境標志組織的積極協調合作,*環境標志已經成為促進*產品走向世界、促進我國對外貿易發展的有力工具。
*環境標志產品認證標準制訂方面更加權威規范。2005年是值得銘記的一年。在這一年,原*環保總局決定,將環境標志標準納入*環境保護行業標準的大體系,使得環境標志標準的權威性、規范性得到進一步加強。截至2009年9月,*環境標志已經發布了80多項環境標志產品技術要求,現行的有72項,產品種類包括環境保護國際履約類、可再生回收利用類、改善區域環境質量類、改善居室環境質量類、保護人體健康類、節約能源資源類和促進節能減排、防止氣候變暖類共7大類產品種類。*環境標志在標準制定方面跟蹤國際同類標準發展動態和趨勢,協調有關的工業協會和企業,使*環境標志標準技術先進而成熟。
*環境標志成為支持*政策的有效措施。由于建立了科學的、合理的環境標志標準體系,*環境標志計劃發展變得極為迅速。*環境標志實施15年以來,已經有1600多家企業、30000多種產品獲得*環境標志認證,產品種類涉及建筑、汽車、建材、紡織品、電子產品、日化產品、家具、包裝制品等行業,形成了1000多億元產值的環境標志產品群體,*環境標志產品為**綠色采購和節能減排提供了技術支撐。*環境標志已經成為環境保護部推進可持續消費的重要抓手和建設環境友好型社會、實現節能減排目標的有效措施。近年來,*環境標志工作也得到了我國*的高度認可。國務院在2005年發布的《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》(國發[2005]22號)文件中明確指出,消費環節要大力倡導有利于節約資源和保護環境的消費方式,鼓勵使用環境標志產品,*機構要實行綠色采購。通過*綠色采購和引導全社會的綠色消費來帶動工業進行可持續生產。
*環境標志成為我國*綠色采購的重要技術支撐。*環境標志產品認證經過15年發展,培育了*綠色消費市場,促進了綠色技術和清潔技術的發展,使我國的綠色采購產品市場具備了一定規模。2006年10月24日,為了充分發揮*采購的環境保護功能,財政部和原*環保總局聯合發布《關于環境標志產品*采購實施的意見》,該意見要求各級*機關、事業單位團體組織用財政性資金進行采購的,應當優先采購環境標志產品。自2007年1月1日起,《關于環境標志產品*采購實施的意見》正式在中央和省級(含計劃單列市)預算單位實行,自2008年1月1日起已經在*全面實行。該意見還同時發布《環境標志產品*采購清單》(以下簡稱《清單》),由財政部和原*環??偩志C合考慮*采購改革進程和節能產品技術及市場成熟等情況,從*認可的環境標志產品認證機構認證的環境標志產品中按類別確定實行*采購的范圍,并以清單的形式公布。《清單》由財政部和原*環??偩忠晕募问酱_定、公布并適時調整。*環境標志產品滿足了*綠色采購的產品內容,是我國制定*綠色采購標準、清單指南的重要基礎,為我國*綠色采購的成功實施發揮了重要作用。目前,《清單》已由首批的14類產品81家企業發展成為21類866家企業。*環境標志正“攜手”**綠色采購,共同引導企業綠色生產和消費者綠色消費,推進我國環境友好型社會建設。
*環境標志成為*落實節能減排綜合性方案的有力工具。2007年6月3日,國務院下發了《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》,該通知第45條規定,加強*機構節能和綠色采購,認真落實《節能產品*采購實施意見》和《環境標志產品*采購實施意見》,進一步完善*采購節能和環境標志產品清單制度,不斷擴大節能和環境標志產品*采購范圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具,由同等優先采購改為強制采購高效節能、節水、環境標志產品。建立節能和環境標志產品*采購評審體系和監督制度,保證節能和綠色采購工作落到實處。
綠色事業遠征
*環境標志實施15年來,取得了巨大的成功。
首先,提高了企業的美譽度。*環境標志以*參與為主體,取得了公眾的信任,使其成為*境內最為權威的綠色認證,激發了消費者的購買積極性。環境標志本身就是企業一個很好的促銷廣告,在當今世界綠色消費浪潮沖擊下,環境標志對于企業樹立環保形象、提高產品在消費者中的信譽和*度是一個明智的選擇。企業盡可能對外宣稱“綠色公司”、“環保先鋒”,產品也盡可能到處宣揚為“綠色產品”、“*配方”,而環境標志是不可以隨便使用的,它是一種證明性商標,受法律保護,申請環境標志需要經過嚴格檢查、檢測、綜合評定,并經*認可的委員會批準才能使用。環境標志對產品環境行為的確認,比起“綠色公司”、“*配方”更有權威性,更具有說服力,也更容易得到消費者的信服和認可。特別是在當前法律尚不健全,假冒偽劣產品屢禁不止的情況下,環境標志的促銷作用也會隨著公眾環境意識的提高和環境標志工作的深入開展而逐步在市場經濟中顯示出越來越重要的作用。
其次,節約了企業成本。企業若要達到環境標志產品技術要求的相關要求,獲得環境標志,就必須*限度地利用能源和原材料,這在客觀上促進了企業技術挖潛,做到資源與能源的*化配置,在節約資源和保護環境的同時降低了生產成本。
再其次,幫助企業克服非貿易壁壘。如今,環境保護的浪潮席卷全球,各國的消費者都非常注重購買環境友好型產品。發達*對產品的環境性能提出了苛刻的要求,為*的出口產品設置了非貿易壁壘。由于*環境標志已經與相當數量*的環境標志計劃實現了互認,使得企業只要能通過*環境標志認證,就能較為容易地獲得進口*的環境標志,企業能夠以較小的成本來達到進口*對產品環境方面的要求,克服這種環境非貿易壁壘。
經過15年的艱苦努力,*環境標志已經成為*可持續消費領域的一面旗幟。在其獨特魅力的影響下,廣大消費者紛紛行動起來,將購買力作為一種環境保護的工具,促使生產商生產綠色產品。*環境標志引導了我國可持續消費的發展,為我國*綠色采購和節能減排做出了突出貢獻。
*環境標志計劃將在落實科學發展觀的有利背景和形勢下,采用更積極的措施,有效貫徹國務院的有關決定,加快環境標志技術要求的制訂和發布速度,加強國際環境標志計劃之間的交流與合作,引導企業和消費進行可持續消費,促進我國*綠色采購和節能減排的實施,全面深入地推進*可持續消費事業。