教基[2007]19號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　近年來，由于農村寄宿制學校和校外租住學生增多，不法分子侵入校園和學生租住房傷害學生的安全事故時有發生。目前，隨著秋冬季節的來臨和氣溫下降，不少地方采用燃煤取暖，進入了一氧化碳中毒事件的多發期；冬季冰雪路面增加了交通安全隱患；學生在戶外從事冰雪運動時容易發生意外傷害。針對上述多發易發事故特點，為進一步加強管理，切實保障學生人身安全，現就做好2007年秋冬季中*幼兒園安全工作通知如下：

　　一、加強寄宿制學校學生宿舍管理。有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理制度，對學生宿舍實行夜間巡查，加強值班，配備專人負責學生宿舍管理和安保工作，尤其是要加強對女生宿舍的安全管理，嚴防不法分子侵入。認真開展法制教育，提高學生的防范意識和自我保護能力。

　　二、加強中*安全設施建設。采用燃煤取暖的學校，在教室、宿舍、辦公室等室內安裝的燃煤取暖設施必須安裝有排煙管道，并保證排煙管道暢通、不漏氣，同時房間應裝有風斗，防止一氧化碳積聚造成中毒。有條件的學校要在學生宿舍安裝一氧化碳報警裝置。近期要對校內宿舍和學生校外租住房屋進行一次安全排查，特別是燃煤取暖的宿舍和校外租住房。   

　　三、加強對校外租房學生的管理。各地教育行政*要抓緊對本行政區域內校外租房學生情況進行一次摸底調查，并登記造冊。要加強同公安、建設、消防、衛生、工商等*的合作，切實加大對學生集中租住區域的監管和檢查力度，加強治安巡邏，嚴禁向學生出租存在嚴重建筑、衛生、用電和用氣安全隱患的房屋。學校要加強與學生家長的聯系，通過多種形式，提醒家長為學生選擇安全的租住房屋。

　　四、加強校車管理。各地教育行政*和學校要在近期對本行政區域內所有校車進行一次檢查，嚴格審核校車駕駛員資質，嚴防校車帶病上路，并根據各地路面實際情況及時為校車安裝防滑裝置；嚴禁租用外地機動車、個人機動車和拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車接送學生；要積極配合公安交通管理*嚴肅查處校車超載、超速、酒后駕車和闖紅燈等違法行為。

　　五、加強對學生集體戶外冰雪運動的組織與管理。各地尤其是北方地區縣級教育行政*要加強對學校組織學生開展集體戶外冰雪運動的管理，學校要提前制訂應急預案，配備應急救治設施和醫務人員；要在活動開展前，有針對性地對學生進行安全教育，告知學生安全事項；要選擇安全的場地開展冰雪運動，要有專業人員指導學生進行活動，嚴防因管理松散、運動不當或場所問題而引發意外傷害。

　　六、各地教育行政*和學校近期要在中*集中開展一次安全教育。要使廣*生進一步掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，要對學生進行一次騎自行車的安全教育，要教育學生不要搭乘"黑校車"和超載車輛上下學，不到結冰的江河水庫上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隱患的房屋，切實增強中*生的防范意識和自救、互救能力。

　　各地接到本通知后，要切實提高認識，抓緊部署落實各項工作，合理預見和積極防范事故發生。

教育部

二〇〇七年十一月九日